家电能效领跑制再提速 补贴范围或小于5%

　  在“能效标准制度实施十周年纪念会”上,中国标准化研究院资环分院副院长张新首次透露,于去年底发布的能效领跑者制度,相关细则已经上报国家相关部委审定,最快于今年8月前后公布细则,并有望于年底前正式实施。

　　值得一提的是,与此前制定的领跑产品包括电视、空调、冰箱和洗衣机四类不同的是,洗衣机被排出其外。据悉,首批纳入制度的家电有,家用变频空调、家用冰箱、待机功率不大于0.5W的液晶电视等,其他诸如多联式空气机组、风管式空调器、酒柜等相关产品未纳入其中。

　　对于厂家人士最关心的实施细则,张新表示,每个家电品牌的电视、空调、冰箱每个品类最多申请5个型号,子型号不超过4个。先由地方审核(省级节能主管部门、财政、经信、质监局,经省级审核后上报国家发改委、财政部、工信部和质检总局),经过专家评审后审核评选(委托第三方机构对企业上报材料进行评选,听取企业答辩,选出能效最高、技术领先、综合性能优异的10~20个产品型号),最后结果公示。据了解,能效领跑者申报和评选每年组织一次,同型号产品可在不同年度重复申报。

　　对于国家财政的补贴幅度和力度,张新表示正在制定当中。不过,也有业内人士在接受信息时报记者采访时表示,与此前的节能补贴“惠民工程”的“普惠”不同,领跑者制度只补贴能效水平达到能效国家标准的1级能效以上,且为同类型可比产品中能源效率领先的产品,“这就总味着补贴范围将较小(预计不超过5%左右),但补贴力度大(可能超过之前激励政策)”。

　　领跑制规定,补贴是以高能效产品为衡量依据,大小企业均可以参与,但实际上,由于龙头公司在技术水平和产品研发上领先于小公司,该制度更利于行业龙头。家电业观察人士刘步尘就表示,以空调为例,是其家电各产品中能耗最大、技术难度最高的产品,目前变频空调一级能效销量占比约4%,差不多都是由龙头等实力公司提供,目前空调的单品平均毛利已经达到25%~30%,领跑制的出现将进一步增厚龙头公司利润,并拉开其他品牌的差距。

　　国家动用财政补贴企业,这可是美事,可记者在采访中发现,不少家电企业反应“冷淡”,有厂家更直言,在房地产行业不景气,家电销售整体疲软的大环境下,预计领跑制对市场消费推动作用将“很有限”!

　　对此,中怡康白电事业部总经理魏军在接受记者采访时感慨,能效“领跑者”的概念已经炒了两三年了,2013年节能补贴结束后,行业始终在关注后续政策的推出,领跑制之所以迟迟“上路”,“我估计一些企业最初是比较反对的”。他表示,“通常情况下,政策刚一出来的时候,高能效产品发展迅猛,但是政策一结束,因为价格差的原因,就会出现回潮,把好不容易调上去的结构又拉下来了。”以变频空调为例,2014年全年,变频3级能效产品比重由2013年的36.5%提高到54%;定速3级比重更是由2013年的42%提高到77%,可以看出,随着政策的退出,3级能效的门槛产品有明显回潮趋势。

　　另一业内人士也指出,之前推家电下乡、节能补贴的时候,实际是“普惠制”,各企业共享收益。但操作上的一些问题使得部分小企业利益还更多些,造成大企业抵制。其次,企业产品开发、营销是有阶段性的,这类政策会在一定程度上干扰企业的整体运行布局。另外,政策刚出台时,销量大幅度增加,但结束后明显下降的销量,会让企业反思政策不过是寅吃卯粮,早早地吃掉了明年的市场。”

　　不过,2014年由于家电行业持续低迷,行业自身也在积极推动家电行业的能耗转型,在这种背景下,2015年新年伊始再次启动“领跑者制”新政,也不难理解。而在万维家电网主编杨莉莉看来,能效“领跑者”制度的推出还受到雾霾等环境问题的影响。