【万通商务网】在实施家电"以旧换新"政策前、废家电大多数流向二手市场和小型拆解作坊、而正规企业要加装昂贵的环保设施、还要开具正规发票、在回收价格上没有优势、自然拿不到货 .
我国已初步建立起由生产企业、销售商、正规拆解企业构成的废家电回收处理体系 . "以旧换新"政策结束后、这个体系即将遭受考验 .
目前、我国每年石油进口量超过1亿吨、对外依存度超过50％；每年矿产资源进口量超过10亿吨、对外依存度超过15％、面临的资源缺口越来越大 .
回收利用废家电、对于我国推进再生资源战略具有重大意义 . 然而、令人尴尬的是、国内正规的废家电拆解企业、因家电"以旧换新"政策将于今年底结束、极有可能面临"无米下锅"的窘境 .
"一个资源短缺、需要大量进口的国家、应重视再生资源利用 . "中国物资再生协会进口再生资源工作委员会主任王扬祖表示、要弥补巨大的资源缺口、需要研究破解废家电拆解业的政策、市场瓶颈、促进行业的健康发展 .
正规企业回收缺乏价格优势、新政结束后可能会被大量污染严重的小作坊取而代之
业内人士预计、我国不久将迎来家电报废高峰期 . 目前我国仅电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等五大件的年报废量就超过1500万台、预计到"十二五"末期、年报废量将达到1.6亿多台 .
然而、在实施家电"以旧换新"政策前、废家电大多数通过民间回收渠道、流向二手市场和小型拆解作坊、而正规拆解企业却拿不到货、造成严重的产能闲置 .
"正规企业要加装昂贵的环保设施、还要开具正规发票、在回收价格上没有优势、自然拿不到货 . "我国废旧电子产品回收处理试点企业、杭州大地环保有限公司副总经理顾建东说、2009年实施家电"以旧换新"政策后、由于国家给予一定补贴、消费者愿意把废家电交给生产企业或商场、正规拆解企业才能通过正规渠道拿到废家电 .
实施"以旧换新"政策前、杭州大地环保有限公司拆解废家电连年亏损 . "一年只能拿到和处理一万台废家电、亏损一百万元 . 实施‘以旧换新’政策后、一年能拿到和处理一百万台、还能有几个点的利润 . "顾建东说 .
中国电子企业协会副会长刘涛表示、浙江省每年废弃的"五大件"有五百万台、如果今年底取消"以旧换新"政策、大地公司很有可能拿不到一百万台的货 .
前几年、我国正规的废家电拆解企业仅在北京、青岛、天津、杭州有四家、目前发展到一百多家 . "我国好不容易才初步建立起这样一个由生产企业、销售商、正规拆解企业构成的废家电回收处理体系、如果突然叫停‘以旧换新’政策、这个体系肯定会被破坏、大量污染严重的小作坊就会取而代之 . " 刘涛认为、如果停止实施"以旧换新"政策、应该研究建立一个公益基金、由生产企业、商家甚至拆解企业等提供资金、继续给消费者提供"以旧换新"补贴 .
拆解处理在关键技术上仍然存在瓶颈
目前、对废弃电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等"五大件"的处理、最难的是电视机和电冰箱 . 我国在关键处理技术上仍然存在瓶颈 . 据专家介绍、电视机显像管含有铅、荧光粉、电冰箱的发泡材料中含有氟利昂、这些都是有毒有害物质、正规企业一般拿去填埋、而小作坊一般就丢弃了、会对环境造成污染 . 此外、对于"五大件"中的电路板、国内许多企业采用传统的"冲天炉"焚烧处理、不仅污染较大、而且利用率也低 .
浙江环益资源利用有限公司董事长陶曹金介绍说、资源再生利用企业原有的税收优惠政策也取消了、目前增值税率已经恢复为17％、这给企业运营造成了很大压力 . "去年我们的产值只有17亿元、交税交了1亿多元、负担非常重 . "
专家表示、废家电拆解业具有一定的公益性、能否健康发展、对于缓解我国的资源短缺和环境压力具有重要作用、应该在破除技术瓶颈、提供税率优惠等方面统筹考虑、给予大力扶持 .
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