连日来,全国人大财经委来深开展电子商务立法调研。据介绍,调研期间将在广泛征求各界意见的基础上,形成电子商务法立法大纲雏形,年底有望完成电子商务法草案一稿。市人大常委会常务副主任罗莉参加调研活动。
电子商务亟须法律规范
电子商务作为一种新兴业态近年来保持迅猛增长的势头,行业内不规范的现象也随之层出不穷,亟须法律规范。全国人大财经委副主任尹中卿介绍说,据不完全统计,现有与电子商务直接相关的法律法规62部,电子商务立法有一定的基础。但与飞速发展的电子商务实践相比,分散立法难以规范行业乱象,需要一部针对具体问题的专门立法。因此,2013年十二届全国人大换届伊始,全国人大便将电子商务立法列入届内的立法计划。
今年或将是电子商务立法的“加速年”。记者了解到,来深调研组成员有78名,分别来自地方人大,国家发改委、工信部等10余个部委以及北京大学等8所知名高校。调研组将在广泛征求各界意见的基础上,在深召开电子商务法立法大纲专题会议,形成大纲雏形,年底有望完成电子商务法草案一稿。
去年深圳电子商务交易额超950亿
电子商务立法为何要来深圳调研？尹中卿说,深圳的电子商务起步早、发展迅猛,因此也会较早面临电子商务发展过程中的问题,各相关职能部门已形成不少具体经验。同时,深圳自获得特区立法权以来,在立法工作领域率先创新,为不少国家部委立法提供了参考样本,深圳在“电子商务”和“立法”两个关键词中处于全国领先地位。
据市经信委汇报,2009年以来,深圳电子商务交易额持续以50%左右的速度增长,2014年前三季度达到727.11亿元,全年超过950亿元,已达到电子商务发达国家的水平。
涉税问题和信息安全等成关注焦点
在立法调研过程中,电商平台责任、涉税问题以及信息安全等成为大家关注的焦点问题。
深圳税务机关提出,网络交易为国家课税带来难度,建议规定网络交易平台应当向税务机关提供电子商务交易者的登记注册信息；赋予第三方支付平台代扣代缴税款的义务。
市法制办提出,网络信息安全一直是社会关注的热点、难点,深圳曾尝试信息安全立法,但因其他原因搁置,希望电子商务立法能一并解决信息安全问题
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