政府采购“电商化”，还会有天价采购吗

　　据报道,2016年1月1日起,深圳政府采购正式进入“互联网+”时代,将对市本级集中采购目录内的部分品目商品强制实行电商采购。同时建立网上商城,供采购人选购不纳入集中采购范围的商品。

　　政府采购电商化,这非首次被提出。早在2013年底,中央国家机关政府采购中心开始探索建立政府采购网上商城,2014年9月1日开通试运行。2014年9月1日,财政部方面还曾表态：“积极开展电子商城试点,逐步替代协议供货方式,并作为批量集中采购方式的有益补充”。在这方面,深圳算是走在前边的。而今,明文要求部分商品强制实行电商采购的,深圳更是“第一家”。

　　都知道,网购在产品可比、公开透明、价格检测、方便快捷等方面,都赋予了民众以便利。而作为我国公共财政三大组成部分之一的政府采购,以“触网”方式对接互联网+的态势,其实也是路径优化。

　　一直以来,传统政府采购因透明度不高、效率过低广受诟病,而且经常出现天价采购,令舆论关注。中国社科院法学所发布的2013年《法治蓝皮书》显示,政府采购中的协议采购有高达八成的采购商品价格高于市场均价。再加上传统的集中采购项目大多是一单一委托,耗时长、效率低下。而政府采购电商化,既能通过交易记录存证、价格比对等,为监督提供了“在场”凭据；电子商务模式还缩短了采购各方的时空距离,避免各区域、部门采购条状化分割带来的低效率,也降低财务成本。

　　颇具前瞻性的是,深圳此次实行的电商采购主要特色之一,是切换“主力”,通用类商品从“以实体商场为主、电商为辅”转化为“以电商供货为主、实体商场为辅”。这本质上已是搭车“互联网+”的业务流程再造。而在公众所理解的电商,其实也就是意味着价格更加低廉而公道的代名词,其背后就是通过充分的市场竞争,获得了最真实的市场价格。所以,在公众的眼中,政府采购的电商化也就意味着向更多的市场主体开放,引入更多竞争,从而降低行政成本,也就不应该再出现“天价采购”事件。

　　眼下,我们很多地方政府采购电商化起步晚,深圳对市本级集中采购目录内的部分品目商品强制实行电商采购,就是推进其加速的举措。这种举措,就眼下看,显然不是多余,而是太少。