1-2月粗钢产量同比降5.7% “去产能”初见成效

    据经济之声《央广财经评论》报道,春回大地,万象更新,我国去产能工作取得新进展。国家发改委公布的数据显示,1到2月,全国粗钢产量1亿2107万吨,同比下降5.7%,降幅同比扩大4.2个百分点。不只是钢铁,另一个产能过剩大户煤炭“减肥”也是初见成效。1到2月,全国煤炭产量5.13亿吨,同比下降6.4%,焦炭产量下降10.4%,降幅同比扩大7.5个百分点。其他过剩产能如水泥、平板玻璃也纷纷“减虚胖、练肌肉。”1到2月,全国水泥产量同比下降8.2%；平板玻璃产量下降1.9%。企业产量下降说明“去产能”初见成效,但要实现“调结构”还有许多工作需要进一步推进。

    在当前产能过剩的大背景下,一些企业为了生存不惜降价销售,比如煤炭矿井的维护成本都是“刚性”的,为了“摊薄”成本,有的企业就尽可能多开采。国务院参事汤敏表示,去产能只是刚刚开始。

    汤敏：去产能才刚刚开始,因为去产能有一个过程。前段时间在微信上都看过一个“段子”,说现在钢铁的价格比大白菜还便宜,汽油的价格比矿泉水还便宜。为什么这么便宜,就是因为不但产能过大,而且生产过多,本身库存太高,这时候如果还保持很大的生产量,当然价格就会下降。所以现在生产量的下降本身也是市场决定的结果。

    汤敏认为,去产能不是简单的企业产量下降,而是让高污染、低效率的企业告别市场。

    汤敏：所谓去产能不是说不生产了就是去产能了,而是把那些污染比较严重,效率比较差的工厂关掉,不能让它停在那儿,稍微市场有个风吹草动,又让它开工,这样会造成很多污染,造成资源的浪费。

    中国人民大学经济学院教授刘瑞就相关话题做出解读评论。

    经济之声：粗钢、煤炭到水泥、玻璃等,这些过剩行业的产量纷纷下降,从数据来看,是不是说明“去产能”取得初步成效？

    刘瑞：是这样的。这些过剩产能的下降对整个供给结构优化而言是一个积极的信号。说明我们的去产能工作在路上。当然这个任务不是一年就能完成的,去产能是一个比较细,比较复杂的工程,国务院出台了两个重要文件,对于钢铁、煤炭去产能,它是将任务设定在3到5年,所以今年是一个良好的开头。

    经济之声：去产能工作多年以前就已经开始,但有的行业产能去年还是增长,到今年年初,才出现各大行业普遍产量下降的局面,去产能的难点在哪里？

    刘瑞：首先在于,微观主体总存在一种市场幻觉,它觉得别人 的应该减,自己的不应该减,别人过剩了,自己没过剩。所以就微观主体来讲,它去产能并不是很积极,除非已经成了僵尸企业。从大的方面来讲,国家已经将这个 问题做了一个总体的规划,我们下一步要做的可能就是要达成一个共识,微观主体和宏观的认识要达到一致。第二,企业在去产能过程当中涉及到一些利益问题,比 如债务重组等问题,对于这些问题的处理要做一个妥善安排。第三,过去有些产能过剩主要还是地方政府积极推动的结果,地方政府在结合中央政府做这件事情时应 该转变观念继续做好配套工作。

    经济之声：从经济结构的调整角度来看,把落后产能、过剩产能去掉后,对于经济结构的调整会起到什么样的作用？

    刘瑞：它就像把人身体上的烂肉挖掉,使其恢复健康,这样整个国民经济才能有一个健康的运营。如果老是有一块坏肉在,老发炎、发脓,那么整个国民经济就是负重前行。所以我们用3到5年壮士断腕的决心,对于去掉这一块“烂肉”应该是下了很大决心。

    经济之声：在去产能的成本方面,您觉得从一个地方的角度来看,它最大的成本来自于几块？

    刘瑞：它的成本比较多,去产能首先就涉及到资本的处置问 题,有些可能要将它完全一笔勾销,那就涉及到了银行的债务。第二是人员的安置,政府也要投入很多钱来处理这个问题。第三,还有善后方面,比如土地的一些收 益。其实一个国家要把一个产能结构调整下来,不付出一定的代价是做不到的,但这个代价是值得付出的,因为它会为下一步经济再一次转型创造一个有利的机会和 条件。