中国钢铁去产能：过半属“无效产能” 九成是民企

　　正在杭州举办的G20峰会上,中国国家主席习近平称,中国在去产能方面“力度最大,措施最实,说到就会做到”。这是中国最高领导人在重大外交场合对“去产能”发表的最严正承诺。煤炭开采和钢铁板块在A股市场应声连涨两日。

　　在经历了观望、徘徊、执行进程弱于预期的上半年后,中国钢铁去产能在下半程发力。目前全国共有23个省市先后发布钢铁产能压减方案,其中22省市确定了2016年去产能目标(央企不包括在内),炼铁和炼钢的分别为3787万吨和7227万吨,远超全年全国4500万吨的总目标。

　　宝钢和武钢两大央企计划2016年压减炼钢产能395万吨和442万吨。2016年主要省市和央企将压减炼铁产能4106万吨、炼钢产能8064万吨。中国超额完成钢铁去产能目标已无悬念。

　　机构公布的最新调研数据显示,目前压减产能多为无效产能,其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%；炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。

　　“无效产能”是指已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响。与此相对的是“有效产能”,即在产产能。值得注意的是,尽管无效产能的相关设备已停止运转,但并未被拆除,因而仍可被视为随时能爆发的“活火山”。一旦市场行情好转,这类产能就将“点火复活”。

　　在已压减的产能中,无效产能居多,一是因为在经济和行业双重调整背景下,钢铁行业无效或闲置产能较多；二是以前属于淘汰落后范畴的产能,也存在部分并没有真正淘汰掉的情况,比如低于400立方米的高炉、小于30吨的转炉以及中频炉；三是在过去两年(2014-2015年)因行业原因关停或环保搬迁的项目,也都计入本次去产能范围,比如杭钢和合钢等。

　　“这次去产能多少有一些政策补贴,各地方政府相对积极,纷纷将无效产能上报作为业绩,”分析师说。

　　例如江西省公布的钢铁产能压减方案,所涉七家企业中,仅有萍钢在产,其余六家钢厂早在两年前已停产,而萍特钢铁更在三年前就已倒闭。

　　“中国钢铁第一大省”河北省成为最大的例外。9-10月计划压减炼铁和炼钢产能657万吨和533万吨。其中,炼铁产能中的有效产能为535万吨,占比达81.4%。这既是因为该省钢铁行业竞争力和盈利水平相对较高,产能闲置相对较少,也与其去产能“列单方式”有关。

　　河北省本轮去产能按区市分配,而不是根据各企业盈利等指标进行分配。这导致一些区市的在产产能也被列入了压减范围,部分停产较久的高炉、转炉设备或长期停产、亏损严重的钢厂反而未被列入压减名单。

　　正因为退出产能以闲置产能为主,今年的去产能目标即使超额完成,对全年产量也几无影响。即便部分在产产能关停退出,目前庞大的富裕产能仍可迅速弥补其减产空间。

　　民营企业是本轮钢铁去产能的绝对主力。

　　调研数据显示,本轮具有产能压减任务的钢铁企业共140家,其中民营企业占比高达88.6%,所涉炼铁产能和炼钢产能分别为2620万吨和5559万吨,占比分别为70.9%和80.2%。

　　上海钢联旗下“我的钢铁网”的统计数据显示,民营企业在全国压减的钢铁产能中占比约65%,国有企业占35%。

　　“更重要的是,生产地条钢的都是民营企业”,“我的钢铁网”资讯总监徐向春告诉界面新闻记者,辽宁、福建、广东、湖北、江西等地的地条钢尤为猖獗。淘汰一批后,今年地条钢产能将约占总产能的22%,但这还仅是部分省区公布的目标,地条钢的实际产能远大于此,加速淘汰此类产能仍不可松懈。

　　今年的钢铁去产能工作已迈出了一大步,但业内似有更多期待。“某些长期亏损、深陷债务泥淖的钢厂在当地政府的资金支持下,三季度陆续复产。”徐向春称,清理僵尸企业进展甚微,倘若不清除这些危害行业健康发展、妨碍市场公平竞争的僵尸企业,去产能难以持续有效进行。